优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,只有破障碍、去烦苛、筑坦途,才能为市场主体添活力。近年来,天津生态城以落实“津八条”和“新区五十条”为主线,树立“产业第一,企业家老大”理念,服务企业、服务项目、促进发展,以“双万双服促发展活动”为抓手,着力打造让企业家满意的营商环境。

据政企互通服务平台显示,2019年上半年,天津生态城区内企业走访率达127%,企业问题收集率达75%,答复满意得分98.28分,解决满意得分99.21分。

杰科(天津)生物医药有限公司(以下简称“杰科生物”)是一家中美合资的生物制药公司,企业成立于2015年,注册资本6亿元,坐落于生态城北部区域,是一家研发生产生物新药和生物仿制药的科技型企业。企业计划在生态城投资25亿元,建设一个达到世界先进水平的生物医药研发和生产基地,目前,一期工程已经完成建设,将用于杰科生物三款新产品的生产。

生产线已经建好了,然而企业在申报药品生产许可手续时,却因为产业政策的界定问题,遇到了障碍。了解情况后,天津生态城管委会积极从企业发展实际出发,切实解决制约企业生存发展的政策界定问题。一是从国家和天津市产业转型升级的高度出发,结合企业实际情况,从技术演化发展的角度考虑政策适用性问题,一致认为杰科生物研发的首例生物类似药在国家和天津市鼓励发展的范围之内,属于战略性新兴产业优先发展的范畴。二是积极查阅研究一系列产业政策,从中查找相应的政策依据。三是组织专家对企业的技术先进性进行评定,现场考察企业产品研发、厂房布局和工艺设备,掌握企业具体的建设研发情况。在市发改委、新区发改委、生态城管委会的共同努力下,最终,杰科生物获得了药品生产的“通行证”。

***助杰科生物解决产业政策界定问题,是生态城开展双万双服促发展活动的一个缩影。在服务过程中,对于部门该办、能办的事项,现场办、马上办;对于历史形成的、涉及多个部门的复杂事项,召开管委会专题会及办公会协调解决,逐步推进;对于超出生态城职权范围的问题,提交新区及市级部门***助解决。生态城以解决企业实际问题为导向,让双万双服落在实处,真正为企业发展提供***助。

为了给企业提供更加精准的服务,生态城还在开展双万双服促发展活动中制定了政务导航员对接制度。面向459家企业和5000万元以上的投资项目,生态城确定了55名企业服务专员和12名项目服务专员,平均每名企业专员服务8家企业,每名项目专员服务10个项目。按照“了解你的企业、了解企业问题、全程跟踪负责”的工作原则,要求专员与企业充分沟通、双向了解,每名专员定期走访企业,及时收集和解决问题,及时跟进企业评价,畅通政府与企业的沟通渠道。

在开展精准服务的基础上,生态城将企业服务与投资促进有机结合,充分放大“以商招商”“口口相传”效应,持续推动区内企业聚拢资源、扩大投资。如今,生态城企业已经呈现出群簇式发展状态,形成了美团系、猫眼系等企业集团。生态城深入挖掘区内企业的增量资源,成功吸引了一批新企业、新项目入驻,比如:继三快科技、小蚁科技、西瓜旅游、猫眼微影之外,美团系又将金融结算板块的三快飞跃公司落户生态城。双万双服促发展活动已成为被企业广泛认可的区域品牌,依托存量企业增资也成为生态城招商引资的重要抓手。

下一步,生态城将通过深入落实“双万双服促发展活动”,切实以企业服务促增长、保发展,坚持“生态+智慧”双轮驱动发展战略,着力打造生态城市升级版和智慧城市创新版,为新区建设繁荣宜居智慧的现***化海滨城市贡献生态城力量。

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